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咸阳市城区门前卫生三包责任制管理办法

来源: 时间:2019-02-05 00:30:36

咸阳市城区门前卫生“三包”制管理办法

咸阳市人民政府关于印发咸阳市城区门前卫生“三包”制管理办法的通知各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、直属机构,中、省、市各企事业单位,驻咸各部门: 《咸阳市城区门前卫生“三包”制管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,自 2003 年 10 月 1 日起施行。 二○○三年九月十九日 咸阳市城区门前卫生“三包”制管理办法第一条 为了加强我市城市市容和环境卫生管理,为市民创造清洁、舒适的工作和生活环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及《陕西省爱国卫生条例》等规定,结合我市城区实际制定本办法。 第二条 凡在本市城区和郊区城镇内的临街机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户、居民住户等(以下简称单位),均适用本办法。 第三条 我市城区单位门前“三包”工作统一由秦都、渭城区政府以及各街道办事处和近郊镇政府负责落实 , 由市城管办负责指导、监督。 第四条 城区单位门前“三包”的范围是城区内沿街、沿路人行道路以及该人行道区段内的地面和建筑立面。具体划 分由秦都、渭城区政府按各沿街、沿路单位的所在位置界定。 第五条 城区单位门前“三包”的内容为包卫生、包绿化,包秩序。其标准是: (一)包卫生:负责门前卫生区内地面清洁及绿化带、树坑垃圾杂物的清理。卫生区域内地面要全天干净整洁,即无烟头,无果皮,无纸屑,无污水,无积雪。市政、消防等公用设施及建筑物立面、厨窗等干净整洁,无乱贴乱画。 (二)包绿化:负责门前卫生区内的树木、绿篱、花坛、草坪和绿化设施的卫生维护等,做到绿化设施完好美观,绿化带内无杂物、无践踏损坏。 (三)包秩序:制止在门前卫生区内晾晒衣物、乱摆摊点、堆放杂物、店外经营、乱停放车辆的行为,保证人行道畅通,无影响市容环境秩序现象。 第六条 秦、渭两区政府及各办、镇具体负责辖区内“三包”管理工作,协调解决辖区沿街单位三包工作中的有关问题。 第七条 各单位门前“三包”工作直接人是本单位主要负责人,负责本单位区内的“三包”管理工作,接受城管部门的监督、考核。 第八条 单位门前“三包”管理工作实行自包与委托统包相结合,采取自包或委托统包原则上由各单位自己选择,自包单位不认真履行的应改为统包。 实行自包的单位,由自己选定三包员;实行统包的单位,由办、镇推荐有资质的保洁服务公司代办单位门前的“三包”工作,委托代办双方应当签订协议,并认真履行各自的。 第九条 单位与所在街道办事处、镇政府签订门前卫生“三包”书,并接受门前卫生“三包”主管部门和街道办事处、镇政府的监督、检查。 第十条 三包员在工作时应佩戴统一标志,按“三包”内容、标准和要求做好工作,并有权对区域内影响市容环境卫生工作的违章行为进行劝阻、纠正。对不听劝阻的,要及时向所在辖区的城管人员或办、镇反映,并协助城管人员进行执法工作。 第十一条 任何单位或个人未经批准不得在“三包”区内设置摊点、占道经营或借机收费。对于在“三包”管理工作中乱收费的,一经查实,按照有关规定追究当事人和所在单位主管领导的,是三包员的,应予以辞退。 第十二条 秦、渭两区各街道办事处、镇政府应加强对门前卫生“三包工作的管理,定期检查或随时抽查,督促门前卫生“三包工作的落实。 第十三条 各办、镇负责考核单位门前卫生“三包”工作,秦、渭两区政府考核各办、镇“三包”管理工作,市城管办代市政府考核秦、渭两区政府“三包”管理工作,并将考核工作列入城市环境综合整治考核评比项目。当月考核不合格的,不得进入城市环境综合整治考核评比先进名次;年度考核不合格的,该区不得获得城市环境综合整治先进单位,主管领导不得获岗位制工作奖。 第十四条 对门前卫生“三包”成绩突出的单位和个人,由各级人民政府或城市管理部门给予表彰和奖励。 第十五条 三包员工作按日考核记录。考核为不合格的三包员,经批评教育仍不改正的,是自包的由辖区办、镇责令其单位更换三包员;是统包的,按双方签订的协议执行。 第十六条 对单位不履行门前卫生“三包”义务的,由辖区市容环境卫生行政主管部门或城管监察部门按照有关规定,除责令其履行义务、采取补救措施外,并按照有关规定给予经济处罚。 第十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法向做出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议,也可以自接到处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 第十八条 对于违反城市管理规定,不服从三包人员管理,由城管监察部门依照《陕西省爱国卫生条例》及有关法规予以处罚;对侮辱、谩骂、殴打三包员及管理工作人员,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事。 第十九条 各级城市管理人员应忠于职守,秉公执法,与三包员密切配合,严格管理。 第二十条 公民有权监督门前卫生“三包”制的实施。对不认真履行门前卫生“三包”的单位和管理部门的失职行为,有权向各级人民政府或有关部门举报。 第二十一条 秦都、渭城区政府可按照本办法,制订本辖区实施细则。 第二十二条 本办法由市城市综合管理委员会办公室负责解释。 第二十三条 本办法自 2003 年 10 月 1 日起施行。